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“三会一课”创新势在必行

        “三会一课”指的是按季度召开支部党员大会、上好党课,按月召开支部委员会和党小组会议。这是把党支部的思想建设与制度建设融为一体,夯实执政之基的重要举措。党的十九大报告再次对“三会一课”这个开展党员教育的重要举措进行了强调,并要求坚持做好。然而,随着党员队伍的不断扩大,党的组织力并没有为此增强,反而出现了弱化倾向,究其原因有市场经济的冲击和影响,也有社会动员方式的变化,但根本的还是“三会一课”缺乏创新,按老套路办事,停留在空洞化、形式化层面,甚至出现娱乐化、庸俗化现象。从这个意义上说,“三会一课”创新是改变目前基层党组织组织力下降的关键。由此看来,“三会一课”创新势在必行。

一、“三会一课”创新的意义

首先,“三会一课”创新是党的建设的根本需要。我们党从只有几十人的小党,发展成为接近九千万党员的执政党,党的指导思想不断丰富、党要解决的困难和问题更加艰巨复杂、党员的教育管理日益紧迫、党的基层组织建设任务更加繁重等,这就在客观上要求开展党员教育有效形式的“三会一课”必须从形式和内容上不断地创新,以适应党的建设的需要。党的十九大对党章进行了修改,党的许多新思想、新理论、新实践写进了党章,新时代党的建设面临着新的任务,这些都需要“三会一课”进行创新。

其次,“三会一课”创新是与时俱进的必然选择。社会在不断进步,科技在日益创新,我们面临的任务也在不断发生变化,为了适应这个千变万化的世界,我们的思维方式、行为方式等都应该与时俱进。如新时代社会主要矛盾已经发生变化,随之而来的解决矛盾方式也应该发生变化。不能例外的是,“三会一课”的内容和形式也应该与时俱进,以不断创新来适应新的变化。

再次,“三会一课”创新是增强活力的内在要求。“三会一课”是加强基层组织建设的有效形式,从三湾改编到延安整风,再到“三个代表”学习教育活动、先进性教育活动、科学发展观教育实践活动、党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育等,“三会一课”都发挥了重要作用。然而,市场经济的功利化、大众传媒的现代化、思想文化的活跃化等,无不冲击着传统的“三会一课”,要求变革、要求创新的内在要求,倒逼“三会一课”脱俗出新,以更强的吸引力、影响力发挥更大的作用。

二、“三会一课”创新的方法

“三会一课”究竟怎样创新?这是开展好“三会一课”的重点、难点所在。就现在来说,“三会一课”创新应该紧紧围绕党员思想变化的特点、牢牢把握基层党建任务的需要、时时紧扣时代进步的脉搏,以党员喜欢、组织方便、活力迸发、影响增强、效果明显的方式,展示在基层党组织和党员面前,从而发挥“三会一课”强大威力和重要作用。具体来说:

一是创新“三会一课”思维,让制度催生出“机电的动力”。要充分认识创新“三会一课”思维是抓好“三会一课”的前提和基础。思维不创新,行动受影响,“三会一课”只能陷入老套路,缺乏动力,丧失活力,降低引力。思维一创新,“三会一课”就如鱼得水,游刃有余,迸发出生机和活力。要以保证“三会一课”效果为依据,创新“三会一课”思维,用新思维审视“三会一课”,用新思维开展“三会一课”,从而使“三会一课”勃发生机,爆发出源源不断的动力,行稳致远。创新“三会一课”思维,要有利于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有利于增强党员的权利和义务意识,树立正确的权利义务观,做一个合格的党员,有利于切实增强党内生活的时代感和吸引力,有利于用好批评和自我批评的武器,提高党员参与党内政治生活的质量和党组织的活力。

二是创新“三会一课”形式,让制度焕发出“青春的活力”。要改进“三会一课”方式,不一定非得采取“说教”的方式,可以结合当前的实际,创造出更多的方式让大家参与进来。比如上党课时可以改变一人讲为大家讲、专家学者讲为普通党员讲、较长时间讲为很短时间讲、系统全面讲为系列专题讲等。再比如“三会”中的一些会议可由一般党员主持、会议方式可由呆板式变成灵活式。还有讲党课时多开展互动、多组织有奖抢答竞赛、多运用手机客户端、多进行感情渗透式讲解、多采用情景模拟式方法、多使用现代科技手段等。“三会一课”还要寓教于乐,活跃气氛,要改掉一贯有书记板着脸讲课的教学方法,让党课更接“地气”。在讲党课中,尽量用朴实的言语,并穿插一些幽默、诙谐语言,增强亲切感。有些党的知识、政策理论可以通过文艺节目的形式,让党员在宽松快乐的气氛中学习。这样,“三会一课”就会活力四射,党员们不但愿意参加,而且还会用心参加。

三是创新“三会一课”内容,让制度释放出“磁铁的引力”。要把空洞的理论变成党员身边的故事,把政治上的大事变成党员身边的实事,把纪律上的要求变成党员与己相关的珍惜荣誉和名声,把大道理变成小规矩,使“三会一课”的内容有很强的吸引力,党员们能积极主动参加。如“三会”的部分内容可根据一些党员提议进行安排、会议有意安排一些引起党员共鸣的内容、使党员身边的事变成生动鲜活的党课内容等。还有“三会一课”的内容要贴近实际,除定期播放理论讲座、党风廉政教育警示片、先进党组织和优秀党员先进事迹专题片及科技知识外,还要结合实际安排相关内容,还要重视党的基本理论、基本知识和现行路线方针政策教育。同时,把贴近职工群众生产生活的惠民政策学习紧密结合,融会贯通,提高党员学习的积极性,促进实效。这样,“三会一课”就会有很强的吸引力,党员们不但不会厌烦,而且会主动参加。

四是创新“三会一课”机制,让制度展现出“魔术的魅力”。要通过创新“三会一课”机制,保障“三会一课”常态化制度化,落实明确主体责任,确定各级党委(党组)一把手为本单位基层党组织“三会一课”的第一责任人,履行好带头作用和示范引领作用,并在其党建工作中,把“三会一课”落实情况纳入年终工作考核范畴,对执行不力的单位和部门通报批评,在制度上保证日常工作的有力进行。如在“三会一课”中运用痕迹管理,如实记录“三会一课”开展情况,使督查更有效果,奖惩更有依据,从而杜绝在“三会一课”制度落实中弄虚作假、临阵突击现象,确保“三会一课”真实有效召开,真正发挥作用,取得实效。要通过创新“三会一课”机制,增强“三会一课”的吸引力。如将“党员活动日”、“民主议事日”、“党员服务日”、“志愿服务日”等主题活动融入基层党课;基层支部打破传统会议形式,走向广场、社区、街道、生产生活一线,通过宣传国家真要政策、打扫卫生死角、慰问困难党员等形式多样的党员活动,拉近党员与群众的距离,让党员真正为群众干实事、干好事,将党员干部在生产生活中的先锋模范作用切实发挥出来;“三会一课”可改变原来只在房屋里进行的方式,将其移至重要活动现场、田间地头、工厂车间、工矿产区、广场、公园、遗址、纪念馆、纪念碑、烈士陵园等场所,增强“三会一课”的时效性、感染力、影响力;同时,开展“三会一课”除了在空间上创新外,在时间上也应该进行创新,可根据党员实际情况灵活机动掌握,增强“三会一课”的落实率、保证率、出席率。如此等等,只要“三会一课”的机制创新,“三会一课”就再也不会形式化、空洞化、模式化,反而就像魔术般的魅力无穷,受得党员的青睐。(  和  此文刊载于沈阳市委党校《沈阳干部学刊》第2期)

 

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