近年来，巢湖市以乡村振兴战略为指导，紧扣“农业强、农村美、农民富” 目标，围绕“整市推进美丽乡村‘样板市'”定位，加快推进农业升级、农村振兴、农民进步，在打造美丽乡村巢湖模式方面取得明显成效。但在村庄布局及产业规划上未能充分突出巢湖乡村地域特征，巢湖山水园林等自然景观没有得到充分体现，农业一二三产业融合度不高，乡村振兴、现代农业、文化旅游等缺乏统筹，品牌包装、技术渗透和创意意识不强，乡村建设和运行管护机制不健全等诸多问题和不足。针对这些问题和不足，本人提出如下建议：

1、抓实规划。要本着宜居、美丽、发展、宜游等原则，凸显巢湖地方特色，准确定位和绘制美丽乡村新蓝图。高起点、高标准编制《市域乡村建设规划》《中心村布点规划》《中心村建设发展规划》，做到一盘棋规划“一张图”。依托山形水势，围绕半岛科学健康城、合巢产业新城及旗山新区功能定位，全域旅游示范区建设和环巢湖旅游示范区建设要求，修编和调整原有乡村规划并与市域国土空间总体规划保持一致。结合巢湖市黄麓镇昶方村、柘皋镇汪桥村、烔炀镇南湖方村等乡村建设和农村人居环境整治已有经验做法，开展试点示范，及时总结提炼特色做法和工作亮点。要充分利用巢湖市美丽乡村建设一直在合肥市领先的优势，按照城乡一体、城乡统筹的原则，全力展示巢湖独特的地域特点，尽显巢湖山、水、林、湖等自然和人文景观的美丽。全面分析评估市域各村庄发展条件、发展潜力，采取抓点、连线、成片推进方法，加强对乡村功能布局、秩序及环境的统筹，综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、家畜饲养等实际问题和道路、水沟（渠）、公共场所、公益事业设施等多种因素，全面规划，分步实施，因地制宜做好“依山傍水、迎山亲水、显山露水” 文章，打造生态兴、产业强、田园美且各具特色和魅力的美丽乡村。

2、融合产业。要以农业供给侧结构性改革为主线，推进一二三产融合发展，形成一产为基础、二产为支撑、三产为延伸的产业体系。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，实现从增产导向转向提质导向。根据自然地理、历史传统及资源禀赋，打造坝镇茶叶、中垾蕃茄、黄麓葡萄、烔炀草莓等特色生态农业板块；以中粮、槐祥粮油等龙头企业为依托，外引内培，招大引强，着力发展农副产业精深加工，构建以龙头企业带动的特色产业；发挥“三瓜公社”、安德利电商产业园示范效应，推进电子商务进农村全覆盖，带动农户运用“互联网＋三农” 经营模式，拓宽农产品销售渠道，提升农产品附加值；以创建国家全域旅游示范区为契机，加快庙岗尖山湖田园综合体、烔炀观光农业示范区、巢湖半岛湿地公园、月亮湾湿地公园建设步伐，提质提档，大力发展乡村旅游，规划建设巢湖半岛国家农业公园，打造一批高端农旅度假产品。

3、彰显风貌。一是社会风貌。针对农村空心化、碎片化，乡村集体认同混乱现象，加强农村基层党组织建设，采取措施，为村民参政议事提供渠道和窗口，为村民道德建设提供载体和支持，用自治、法治、德治融合的手段促进乡村社会风貌的净化。二是生态风貌。坚持绿色生态、宜居和谐，改善农民生产生活条件，共建美好家园，保护好田野风光、绿水青山。积极推进农村垃圾、污水、厕所等专项整治“三大革命”，同步实施村容村貌治理与提升。推进“美丽＋田园综合体”、“美丽＋特色小镇”。加快建成庙岗尖山湖生态逸趣园、黄麓半岛花溪和西黄山“原乡厵”等田园综合体；以资源禀赋为基础、特色产业为支撑，进一步提升半汤“三瓜公社”电商特色小镇的品质和档次，精心打造中庙文旅小镇、黄麓建筑科创小镇、烔炀蓝城农镇、夏阁唯“镁”小镇、槐林渔乐小镇、旗山中科精密智造小镇，以品质提升、彰显特色风貌。

4、创新机制。建立城乡融合发展机制，乡村人才培育引进使用机制，深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革，培育新型农业经营主体，建立健全农业社会化服务体系。坚持创新体制，建管并重，在深化改革和优化治理中集聚乡村振兴力量。以创建首批“全国农村社区治理实验区”为契机，积圾探索农村社区治理新机制、新模式、新路径，推动农村社区建设上台阶、上水平。要加大财政资金整合力度，为农业农村基础设施建设和运行提供强有力的资金投入保障。要完善政策支持，推动农村土地增值收益更多用于“三农”，规划有序吸引金融资本投入农村人居环境整治改善，积极鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村人居环境整治规划、建设、运营、管理，充分调动社会资本投入的积极性。实施庙岗莲花社区集体资产产权股份制改革和“三变”改革试点，推出在省、市有影响力的“巢湖经验”，健全乡村治理体系，实现一村一警、农村社区网络、综治中心、综合服务中心、乡镇民政所和村级民政专干“五个全覆盖”；加快全国首批新时代文明实践示范区建设，围绕“三个美起来”目标，弘扬乡贤文化，广泛宣传好人好事、道德模范、致富典型等，树立标杆，成风化人，引领道德风尚；建设一批具有浓厚乡土色彩和地方特色的文化项目，形成向上向善的良好氛围。（中共巢湖市委党校  凌幸生）